“现在通过电子平台就可一键参与项目投标,在线递交投标文件,远程参与线上开标,全程操作阳光高效,我们投标人既放心、又省心。”参与北方华锦联合石化有限公司精细化工及原料工程项目投标的企业负责人李先生由衷地说。截至2024年8月,华锦项目共计通过中国兵器电子招投标交易“阳光七采·兵纷招采”平台在线完成498个标段包,参与项目投标企业数超过2200余家,累计定标成交额达561亿元。平台赋智交易,用数监管,助力打造“阳光工程”。
海量信息交互 一站式破解招投标难题
中国兵工物资集团有限公司作为中国兵器工业集团专业供应保障及供应链服务企业,作为中国兵器电子商务平台的运营单位,2016年正式上线运行“阳光七采·兵纷招采” 电子招标投标板块,平台支持招标、投标、开标、评标、定标全流程电子化、规范化和智能化,同时实现了辅助评标分析、辅助信用监管、辅助决策管理,通过了行业最高的国家三星级检测认证,达到行业最高认证水平。平台当选为中国招标投标协会理事单位、电子招标采购专业委员会执行主任单位和中央企业电子商务联盟副理事长单位。
平台紧扣招投标主体需求,充分发挥多元连接和规模化资源聚合优势,充分利用平台海量投标方资源,同一标段投标人达几十家,形成充分竞争的同时,对系统的容载量和运行效率也提出了更高要求。平台对评标系统调取投标文件、评审打分、生成评标报告等功能进行重点优化,全交易主体采购全过程在线实施,大大提升了评标效率,依托评标风险提示清单、清标结果查询分析等措施,确保招标项目合规、高效运行。
平台不断拓展增值服务,积极响应国家招投标领域优化营商环境的相关政策,上线投标保证保险服务。已累计为689家企业提供服务约1744次,有效降低投标单位流动资金占用近3.69亿元,电子投标保证保险功能线上应用初见成效。同时,打造机械加工专区、竞争性谈判等功能模块,为企业提供更加多样化、智能化、专业化的采购体验。
精准对接服务 赋能项目高效运行
平台坚持突出兵器工业智慧供应链综合服务的职能定位,在一些专项重大任务中主动作为,靠前服务,尽力为市场主体提供便利。规范场内服务,认真落实交易进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”“四零服务承诺”,切实提高进场交易的服务效率和规范化水平。优化交易环节,优化项目进场受理方式,实现进场项目线上受理,招标公告、招标文件自主在线发布,既便于招标方发布需求实时推送,又利于投标方及时挖掘潜在商机。
2023年3月,北方华锦联合石化有限公司精细化工及原料工程项目启动,物资集团立即组建专项团队现场保障。组织专人赴项目现场,实地调研了解项目的需求,精准对接服务。针对项目采购规模大、采购频次高、投标人数量多等特点,制定了专属采购服务保障方案及专属应急保障方案,给予招标方一对一专业指导,确保招标项目顺利进行。
华锦项目开展过程中,平台为投标方提供投标助理、商机订阅、投标保证保险等增值服务,累计投标助理服务500余次,商机订阅服务近20次,近百家投标人使用了平台的投标保证保险服务,累计成交250余笔业务单次,为投标企业减少资金占用近0.8亿元,大大减轻了企业的资金负担,为依法合规、优质高效推动项目建设提供了可靠服务保障。
数字监管互联互通 筑牢合规管理屏障
平台始终将采购风险防范作为第一要务。以新技术新应用为牵引,在北京、太原、昆明、西安等7个区域认证16间标准化电子评标室,共享专家资源,实现不见面开标和远程异地评标,将传统开标、评标模式由线下转为线上,全程录音、视频录像自动规范归档,并同步至平台运营中心管理平台,确保评标过程在线可监管、可追溯。累计支撑开展评标项目超984场次,使用时长约6500小时,入场评标覆盖率达42%,开、评标全过程监管效能稳步提升,进一步筑牢招标合规管理屏障。
建立智慧监管系统,与电子交易服务系统互联互通,充分整合交易数据资源,加强数据挖掘分析,可实现交易活动事前预警、事中管控、事后评估,挖掘建设项目深层次问题,实现大数据下的精准画像。2024年累计为系统内招标单位提供招标项目风险提示清单1543份,协助清标7739项次,助力招标单位多维度识别投标人潜在风险,提高项目决策水平。
依托智慧监管系统,监督部门可实现交易各环节在线审核、开评标全过程在线查看、质疑投诉在线处理、监督管理在线留痕等,实时监督数据波动情况,从而形成“互联网+监管”的新型监管模式,为增强监管合力、规范交易行为、促进公平公正提供有力支撑,在营造公平竞争的市场环境,推动营商环境优化上发挥了重要作用。
经过持续探索与积极创新,中国兵器电子招标投标交易平台得到了行业和市场的充分认可。中国兵器电子商务平台在国资委中央企业采购管理对标评估连续5年获得军工组第一名,先后获得中国国防工业企业协会、中国企业改革与发展研究会、中国物流与采购联合会等评选的管理创新和科技进步奖项。2023年,平台荣获物采联合会“十佳数字化采购平台”荣誉。现拥有22项软件著作权。(党群工作部 彭珊玲 王鹏飞)